Marcel, op Sep 27 2010, 11:44 PM, zei:
Bovendien voeren alle ambtenaren hetzelfde gemeentelijke beleid op basis van dezelfde wet uit, dus het zou ook niet veel moeten uitmaken, hoewel er natuurlijk altijd verschillen zitten tussen verschillende mensen (de ene rechter is ook de andere niet, hetzelfde geldt voor artsen, politieagenten etc. etc. etc.).
Beste Marcel,
Er bestaat geen "hetzelfde gemeentelijk beleid".
De centrale- en decentrale wetgeving is inderdaad gelijk maar de decentrale vrijheid die in deze wetgeving wordt gegeven, de invulling binnen de kaders, maken wel degelijk grote verschillen in beleid en de uitvoering hiervan, welke dan nog worden verzwakt of versterkt door de menselijke factor.
Het betreft hier dus de verschillen tussen centraal- en decentraal beleid maken en de uitvoering, dit geaccentueerd door interpretatieverschillen van degene die ermee werken.
In de centrale wetgeving staat “ze kunnen” en “ze mogen”, dit merk je als je de verschillende lokale regels en verordeningen nakijkt van gemeenten, er zijn geen twee gemeenten die hetzelfde beleid, regels en de uitvoering hiervan hebben en dan bedoel ik geen nuance verschillen.
De mogelijkheid in het verschil van beleid en uitvoering komt toevallig vandaag in het vragenuur van de Tweede Kamer naar voren, in dit geval kindermisbruik welk al ernstig genoeg is, het ene korps heeft dit als prioriteit in zijn beleid en uitvoering een ander andere korps weer niet. Er wordt dan geopperd om toch een Nationale Politie in te voeren(oude Rijkspolitie) om dit te voorkomen, want ga het de verschillende ouders maar eens vertellen dat in regio A er wel actief gewerkt wordt en in regio B niet.
De menselijke factor zal altijd aanwezig blijven maar met centrale regelgeving is het beleid en de uitvoering voor een ieder wel duidelijker, waarbij uitvoering juist decentraal moet maar wel met een centrale aansturing.
Er zijn zeer nette decentrale regelgevers, beleidsmakers en uitvoerders maar er zijn er ook waar de machtsverhouding naar de burger geheel zoek is geraakt, en ze deze vermoedelijk voorlopig ook niet vinden.
Dus wat zou moeten zijn en wat het werkelijk is loopt bij lange na niet synchroon met elkaar.